内蒙古煤田地质局104队党委书记  夏長(cháng)明

按照學(xué)习实践科(kē)學(xué)发展观活动要求，在进行理(lǐ)论學(xué)习的基础上，我两次深入活动联系点陕北石油公司施工區(qū)甘肃庆阳开展了认真调研。对陕北石油公司经营生产实际状况进行了详细调查。

一、陕北石油公司现状

陕北石油公司现有(yǒu)职工112人，2009年开动钻机3台，其中石油ZJ30/1700J勘探钻机2台，水源井GZ2000钻机1台。分(fēn)别在長(cháng)庆油田甘肃境内进行石油勘探和中石油山(shān)西晋城地區(qū)进行煤层气勘探。进入2009年以来，受國(guó)际金融危机的影响，國(guó)内石油勘探市场萎缩，大部分(fēn)正规油田的勘探钻井工作都处于停产状态，我队陕北石油公司的生产和经营也面临着严峻的形势和极大的挑战。                   

    二、目前陕北石油公司存在的问题及原因                                          

（一）、工程量不足

自年初以来，全國(guó)的石油市场就不甚景气，到现在為(wèi)止大部分(fēn)石油勘探區(qū)块还没有(yǒu)开工，中石油山(shān)西煤层气今年山(shān)上半年就没有(yǒu)勘探计划，受國(guó)际油价下降和金融危机的影响，目前山(shān)西煤层气项目陷入困境，挂靠的井队无井可(kě)打，本公司的20058井队井位也未落实，日前正挂靠在我局蓝焰项目部，给别人打工。在長(cháng)庆油田施工的30035、30069井队日前也受到工程量的威胁，原本就不太充足的工程量加之正规油田钻机的加入，整个長(cháng)庆油田區(qū)块就更加显得僧多(duō)粥少，市场竞争异常激烈。特别是到下半年，工程量的问题会更加糟糕，如果國(guó)际油价若不回升，油田勘探工程量不追加，我公司的两台钻机将面临停产的危险，果真如此，会给公司带来严重的不良后果。                                                                                                         

（二）资金不足

近几年，由于石油勘探市场的价格偏低，原材料上涨，工程量不足，结算不及时，造成资金严重不足，制约了生产经营的正常进行。一是今年長(cháng)庆油田的标准化建设和井控制度的严格要求，市场准入，安全许可(kě)的限制，井控、安全、高空作业的临时性培训，打乱了正常的生产秩序，扰乱了计划资金的正常使用(yòng)，激化了资金正常周转的矛盾。正规化油田建设，设备和设施的購(gòu)置，给我们带来了极大的资金压力，井口防喷器，压井管汇，节流管汇，防井喷上下旋塞、回压凡尔、正负压呼吸器、四合一气體(tǐ)检测仪、二层台逃生装置、高压水泵水枪、防喷器年检、井架年检、以及足够数量的灭火器材的購(gòu)置等等，占用(yòng)了相当部分(fēn)的生产计划资金。二是我公司油勘主业的应付账款及其它应付款数额也比较大，且陈欠已久，同样的解决办法同样挤占了计划之内的生产资金。三是工程款结算不及时，是造成资金紧张的重要因素。自去年算起，長(cháng)庆油田累计欠款360万元，延長(cháng)油田股份有(yǒu)限公司累计欠款470万元，山(shān)西煤层气尚欠上年工程款130余万元，如此计算，我公司未收回外欠工程款约在1000万元左右（含民(mín)营钻机2口回灌井300万元）。未结算工程款的原因是多(duō)种原因的，長(cháng)庆油田的是因為(wèi)至今没有(yǒu)签订今年的工程合同，项目组也未进行结账，据说，结算要开始了。蟠龙回灌井是因為(wèi)价格太低，一拖再拖，至今尚未签订合同，所以也就没有(yǒu)结算。山(shān)西煤层气款近日有(yǒu)望解决，4月末资金有(yǒu)可(kě)能(néng)到位。依据现在情形，到5月份资金状况会有(yǒu)所好转，也会到位一部分(fēn)资金。就目前看来，资金还是比较紧张的，30035井队近几天就要搬家，生活水及其他(tā)费用(yòng)将是一大筆(bǐ)支出，两个井队下一口井二开之前，专用(yòng)工程車(chē)试压用(yòng)的压井管汇和节流管汇必须到位，资金尚未落实。四是设备已经到了大修期，特别是两台12V190柴油机都已经到了最后时限，钻机、泥浆泵配件的频繁更换，钻铤老化，井井探伤等事项，都是造成资金紧张的原因之一。

（三）不作為(wèi)的外部环境

長(cháng)庆油田的外部环境不像原来人们想象的那么好，井场这一块还算可(kě)以，但是如道路等其他(tā)方面特别令人头痛，即使是地方政府参与，也是偏向本地人，更有(yǒu)甚者，以黑吃黑，变本加厉，简直是无奈之极，唯一解决的方法就是花(huā)钱买路，有(yǒu)时一天竟有(yǒu)群人拦路之举，强词夺理(lǐ)，实无出招之力，仅出钻以来，短短两个月，我公司就花(huā)掉买路钱达5000元之多(duō)，这些冤枉钱花(huā)的心痛啊。油田外协当事者，多(duō)是扯皮了事，。為(wèi)了争时间，抢速度，占井位，提高效率，增加效益，也只好少花(huā)钱快办事了。

三、今后的主要工作及应对措施

（一）加强安全生产工作。坚持以人為(wèi)本，全面落实“安全第一，预防為(wèi)主”的方针，防消结合的安全工作方针，全方位做好安全生产工作，自上而下建立安全生产工作网路，责任落实到班组、个人，开好班前班后会，做好安全会议记录，全员重视安全生产工作，强化安全意识，坚决杜绝重大的孔内事故、机械事故、道路交通事故，火灾以及人身事故的隐患和发生。安全為(wèi)天警钟長(cháng)鸣，安全工作防患于未然，井队長(cháng)、安全员，场地工、坐(zuò)岗工要巡回检查，及时查找隐患，科(kē)學(xué)提出最佳整改方案，认真落实解决，把安全隐患及责任事故消灭在萌芽状态。

（二）采取有(yǒu)效措施，落实工程量。加大工程的落实接续力度，利用(yòng)现有(yǒu)的人际关系，采用(yòng)正常的工作手段，同甲方建立良好的工作关系，把近期的孔位落实到位，到了下半年，井位接续会更加困难，饱满的工作量很(hěn)难达到，所以更要在生产施工中，加快速度，提高效率，保证质量，给甲方留下较好的形象，让甲方充分(fēn)相信我们，信任我们，以图在長(cháng)庆油田发展下去，生存下去。以“干一项工程，交一方朋友，拓一方市场，树一番形象，立一座丰碑”的经营理(lǐ)念，把長(cháng)庆油田这个市场把握好，开发好，经营好，使之成為(wèi)后续再图发展的平台。

（三）做好工程结算和工程款回收工作。加大工程款的回收力度，上年度長(cháng)庆油田尚欠4口井的工程款及质量保证金计370万元，尚未进行结算，延長(cháng)油田管理(lǐ)局、山(shān)西煤层气井，大约合1000万元，由于甲方原因，都没有(yǒu)进行结算。2009年度，長(cháng)庆油田工程现已完井6口，预付款约300多(duō)万元，限于办理(lǐ)资质核查，市场准入，营业执照年检，网上签订合同等原因，还没有(yǒu)办理(lǐ)预付。现依油田的手续办理(lǐ)程序已经到了网上签订合同阶段，约到5月初就能(néng)把合同签下来，合同协议签订下来就能(néng)办理(lǐ)预付款了。山(shān)西煤层气上年所欠工程款120余万元，有(yǒu)望4月末到位。延長(cháng)油田的欠款正在办理(lǐ)结算手续。由此看来，资金形势到了5月份有(yǒu)可(kě)能(néng)得到缓解，即使是这样，还需要做进一步的工作，采取正常的工作手段，加强与甲方的联系和沟通，融洽关系，促使资金尽快到位。

（四）、推进技术创新(xīn)，改进施工工艺，提高钻探效率。

常规的石油钻井工艺已经不能(néng)适应長(cháng)庆區(qū)块的特殊要求，双扶四合一施工钻井工艺在長(cháng)庆區(qū)块已得到推广和普遍应用(yòng)，特别是钻具组合是一个非常重要的环节，对于提高效率起着非常重要的作用(yòng)，这门工艺通过实践证明我们已经基本掌握，并在生产施工中大幅度提高了钻进速度，取得了明显的经济效益。30035井队第三口井、第四口井、30069井队第二口井，采用(yòng)四合一复合钻井工艺，通过调整钻压、泵压、泥浆性能(néng)达到了从二开到完井一钻到底的目的，实现了建井周期為(wèi)十天的目标。打破了富县组起钻换牙轮穿越的传统模式，减少了起钻次数，节约了时间，提高了效率，节约了成本。

（五）、大力提倡节能(néng)降耗，加强财務(wù)、材料的管理(lǐ)

    财務(wù)管理(lǐ)是经营管理(lǐ)的重要组成部分(fēn)，而财務(wù)管理(lǐ)尤以材料管理(lǐ)最為(wèi)重要。对于石油勘探而言，柴油、泥浆材料、工具备品及其他(tā)小(xiǎo)型设施等是构成成本的主要因素，约占成本的60%以上，因此，从源头上控制钻机的材料费用(yòng)就成為(wèi)财務(wù)管理(lǐ)的关键，一是要确保安全生产 ，井上井下不出任何事故，严格遵守石油钻探的操作规程，认真遵守反违章六项禁令，切实保证钻机的正常生产，从而使消耗同样的材料获得更可(kě)能(néng)多(duō)的进尺，达到节约成本的目的。二是提高钻探效率，尽量缩短测斜、置换钻具组合、钻前维护、及其其他(tā)停等时间。三是要改进钻探工艺，通过调整钻压、泵压、泥浆性能(néng)，钻头及其改进四合一复合技术， 达到提高钻探效率的目的，四是要在井队大胆尝试单井计件核算制度，现在已经在30035井队进行试点，总结前四口井的资料，通过科(kē)學(xué)分(fēn)析，调研以及科(kē)學(xué)预测，制定出合理(lǐ)的定额，按米含把费用(yòng)承包给钻机，指定第一责任人，并签订承包合同。按约定进行奖惩及兑现。激发井队的积极性和提高主人翁意识。五是要压缩非生产性支出，杜绝不必要的招待，严格控制招待标准，努力做到少花(huā)钱，多(duō)办事，既能(néng)让甲方和客户满意，又(yòu)能(néng)达到我们的目的。電(diàn)话费支出严格按队里的标准执行。小(xiǎo)車(chē)也要严格控制支出，总之，就是从节约成本的角度出发，达到加强财務(wù)管理(lǐ)，提高效益的目的。

（六）、着力提高职工素质，造就一支适应科(kē)學(xué)发展的干部队伍

市场经济的竞争和企业发展要求我们要有(yǒu)一大批素质高、懂经营、会管理(lǐ)、业務(wù)能(néng)力强的干部人才。為(wèi)此着重做好以下两点工作：一是要加强基层领导班子建设。以學(xué)习实践科(kē)學(xué)发展观為(wèi)重点，结合我公司当前形势，努力造就和建设一支政治素质好、业務(wù)能(néng)力强、经营业绩好、团队协作好、作风形象好、致力于建功立业又(yòu)赢得职工信任和拥护的基层领导班子，引导他(tā)们以廉洁奉公、勤政為(wèi)民(mín)為(wèi)己任，以团结務(wù)实勇于开拓、提高经济效益為(wèi)目标，更好的為(wèi)职工带好头、服好務(wù)，同时要求他(tā)们在市场经济中，要精于學(xué)习、長(cháng)于实践，增强驾驭市场的应变能(néng)力。二是要以科(kē)學(xué)发展观為(wèi)指导，建立健全与新(xīn)形势下,现代化企业制度相适应的管理(lǐ)机制，把那些勤于工作，业務(wù)素质好，甘于奉献的人提拔到重要岗位，使他(tā)们在实践工作中得到锻炼，从而造就一支特别能(néng)战斗、懂经营、会管理(lǐ)、自身严、作风正、年轻有(yǒu)為(wèi)，适合企业发展需要的干部队伍。

二〇〇九年五月三日